海西州聚焦短板抓改革为教育高质量发展注入新活力

近年来,海西州坚持把深化改革作为推进教育高质量发展的重要途径,聚焦学前教育普惠、义教均衡发展、职业教育发展、党建思政、信息化建设、教师队伍建设等方面短板弱项,加大资金投入,狠抓攻坚克难,为全州教育高质量发展注入了新活力。

抓思想政治改革促全面发展。出台《海西州关于加强新时代学校思想政治理论课建设的实施办法》《海西州学校(幼儿园)“组织体系建设三年行动”计划》,召开全州党建思政和校园文化建设观摩会,配齐配强党组织书记和专职副书记,打造学校党建示范点21个,党员专任教师1765人。加强新时代学校思想政治理论课建设,配备专职辅导员694人。创新推进党建信息化建设,建成全州学校党建智慧管理平台。建立领导干部联系学校党建思政工作制度和上讲台制度,推动思政教育高水平发展。推进校园文化示范校建设,构建“一校一品”特色学校,创建省级示范校8所。在全省率先制定《海西州中小学德育工作指南》,50所学校开通德育网络课堂,新建德育实践基地33个,建成全省首个钱学森科技馆,推动德育教育高质量发展。

抓学前教育改革促普惠发展。聚焦学校教育普惠发展,围绕学前教师薪资较低、教学质量参差、办学水平不高等短板,全面启动海西州学前教育三期行动计划,加大政府购买服务力度,建立州县政府1:1配套购买服务资金,争取学前教育政府购买服务资金2904万元,有效提高学前教师工资水平。完善教师培养体系,每年安排40万元专项培训资金,实行幼儿园园长、教师定期培训和全员轮训制度,通过多级联动培训网络,分层分类培训100名园长、1000名教师、500名保育员,做到园长、保育员持证上岗。设立100万元幼儿园奖补资金,强化学前教育评估认定工作,添置小超人科学教室和创意木工教室12间,提高了各地办园积极性。认定省级示范幼儿园8所,州级示范园4所,州级一类幼儿园8所。充分发挥省级示范园优势,促成7所省级示范园与30所幼儿园建立结对帮扶,推进集团化办园,带动全州薄弱幼儿园发展。截至目前,全州普惠性幼儿园比例达80%。

抓基础教育改革促均衡发展。把义务教育均衡发展作为重大民生工程,建立义务教育发展责任、监督和问责机制,在领导分工、干部配置、财力投入、工作部署上优先保障,义务教育大班额、学位供给等短板得到全面补齐,认真落实教育经费“三个增长”法定职责,建立城乡统一的义务教育经费保障机制,着力解决教育欠拨经费的拨付,教育支出仅2019年就达到17.22亿元,实现连续增长。构建了从学前教育到高等教育的全覆盖资助体系,近三年落实学生资助资金1.85亿元,受益学生达131925人次,资助资金数、受益学生数创历史新高。扎实推进初中学业水平改革,出台物理、化学、生物学实验操作考试和体育考试实施办法,顺利完成生物学实操和体育考试,中考体育分数首次提升至50分。率先在全省实现义务教育均衡发展全覆盖,率先启动县域义务教育优质均衡发展工作。学前教育毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率等核心指标分别达109.8%、96.72%、99.51%。

抓职业教育改革促内涵发展。出台《海西州加快推进现代职业教育改革发展的实施意见》,近三年争取职业教育资金1.72亿元,职业学校招生持续增长,全州中职学校注册学生达7589人,高职在校生达到5399人,高职毕业生就业率连续三年达93%以上,全省位列第二,中职就业率达98%,用人单位对毕业生总体满意率达90%以上。加强职业教师队伍建设,建立企业兼职教师人才库,形成3个创新工作室和5个名师工作室。依托国家级、省级科技平台等高层次科创平台,建成大中型校内外实训基地74个,专业实训室120个。全面强化职业教育对口援建机制,浙江7所职业院校援建柴职院7个专业逐步推进,采用“2.5+0.5”学制模式,实现海西州职校学子浙江学习,形成职业教育领域智力帮扶体系。柴达木职业技术学院形成7系2部1中心26个专业的高等职业教育体系,建成省级优势特色专业6个、省级重点建设专业(群)3个、国家级“现代学徒制”试点专业2个、国家“1+X”证书制度试点专业4个。州职校被确定为“国家中等职业教育改革发展示范学校”。

抓教师队伍改革促素质提升。积极打出全面深化新时代教师队伍建设改革的实施办法等政策组合拳,从保障教师权益、关心身心健康、激励教师狠抓教学等方面,全方位保障教师安心从教。灵活补充教师,近年来,公开招聘教师788名,接收免费师范生90名、特岗教师104名、顶岗实习生783名,有力弥补了音体美等紧缺教师。出台《海西州教师培训三年规划》,充分抓好国培省培,积极拓展州培每年投入州级财政资金200万元,近三年培训教师2万余人次。积极抓好教师待遇保障,下发《进一步减轻全州中小学教师负担营造良好教育教学环境的通知》,4100名教师获得州内旅游景区免费卡,乡村教师全部享受生活补助,每年教师节表彰部分优秀教师,并在州内新闻媒体广泛展示优秀教师风采,全州七个地区命名了“园丁路”,教师的荣誉感、获得感显著加强。

抓质量提升改革促高质发展。注重突出教学质量实绩实效,出台《关于进一步加强基础教育教研工作的指导意见》《海西州教研室听课、评课活动实施方案》,建立全州区域教研共同体机制,整合区域优质教育资源,联动州县校三级教研室开展教研联盟活动,打造全州“大教研、大听课、大评课、大检查”品牌教研活动,开出公开课千节以上。制定《海西州骨干教师、学科带头人管理办法》,评选中小学骨干教师102名,选拔“瀚海系列新秀”114名,有力提升了本土“永久牌”人才培养质量。聚焦教学质量攻坚,强力构建学校教研体系,深化课堂教学改革,优化教学管理,完善综合评价,教育质量明显提升。中考总平均分从2018年的353.88分提升到2020年的402.06分,累计提升48.18分,高考上线率从2018年的96.79%提升到2020年的99.90%,本科上线率达63.5%、本科一段上线率达48.98%,质量监测考试各学科成绩稳中有升,地区间差距逐渐缩小。

抓信息化改革促快速发展。把教育信息化作为实现教育质量突破的重要途径,出台《海西州“互联网+教育”发展四年行动计划》,强化基础硬件网络建设,建成全州幼儿园教育城域网及监控系统、中小学教育城域网、海西教育云存储、海西教育大数据中心,打通州、县、校三级网络,实现全州83所中小学、90所幼儿园教育网络互联互通。全力补齐信息化硬件设施短板,建成数字化语音教师、数字化理化生实验室、机器人教室、多功能教室、教师专用电子备课室、录播教室、电子书包教室276间,学校互联网接入率100%,带宽不低于200M,校园局域网建设率达到42.5%,夯实“互联网+教育”硬件基础。全力促进优质资源共享,实现国家基础教育资源平台、青海省基础教育资源服务平台、浙江之江汇教育平台优质教育资源免费向全州教师开放。目前,全州有6所学校开通学校空间,4034位教师开通教师空间,3532位学生已开通学生空间,师生、生生、家校间互动与交流全面铺开。格尔木市建成“智慧教育”新生态,格尔市中山路小学建成全省首个云智创客基地,海西州高中、都兰县高中与成都七中“空中课堂”受到学生欢迎。组织教师积极参与教育信息化竞赛活动,先后获得1700余奖项。海西州荣获全国2019年度“网络学习空间优秀区”,格尔木市江源路小学被评为优秀学校。

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