海西州坚持教育优先发展努力办好人民满意的教育

党的十八大以来,海西州深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人根本任务,认真落实教育优先发展战略,大抓教育、大办教育、大干教育,学前教育普及程度大幅提高,义务教育巩固水平持续向好,高中教育逐步普及,现代职业教育体系初步建成,教育规模、教育质量、教育均衡、办学效益取得明显成效,全州群众对教育的满意度不断增强。

基础教育均衡发展。加大基础教育投资力度。着力发展公平而有质量的基础教育,基础教育投入水平大幅提升,仅2018年全州基础教育经费投入19.6亿元,比2015年增加11.4 %。实施学前三年行动计划、全面改善农村义务教育薄弱学校办学条件工程和特殊教育提升计划等重大工程项目,全州中小学和幼儿园办学条件得到较大改善。基础教育普及水平稳步提高。2018年全州学前教育毛入园率、九年义务教育巩固率和高中阶段教育毛入学率分别达108%、94.8%、98.2%,分别比2015年提高34、1.3和5.04个百分点。学前教育普惠发展。幼儿园数、幼儿教师数较三年前分别提高34%、64%,农牧区学前教育覆盖率大幅提升;建立政府购买学前教育费用州县分担机制,近三年争取资金4331万元。仅2018年全州90所幼儿园购买1230个保教岗位,实现全覆盖,有效缓解幼师不足的问题。义务教育均衡发展。开展全州中小学教育教学质量三年提升行动,持续推进全面改薄、消除大班额、课外减负工作,率先在全省通过县域义务教育基本均衡国家认定评估。高中教育普及攻坚步伐加快。实施全州高中阶段教育普及攻坚计划,高考成绩稳步提升。全面补齐特殊教育短板。积极引导残疾儿童入学,开工建设海西州特校,升级改造格尔木特校。教育扶贫稳步推进。制定《海西州教育精准扶贫方案》《海西州教育脱贫攻坚行动计划》等顶层文本,打出资助管理、捐资助学、控辍保学组合拳,确保建档立卡困难家庭学生无一人因贫失学、因贫辍学,率先在全省完成控辍保学劝返任务、建立控辍保学“一人一表”档案,控辍保学各项指标均走在全省前列,义务教育巩固率达到94.8%。全面普及15年教育资助政策,落实各项奖补资助政策,近三年落实学生资助资金17076.17万元,受益学生12万人次。

教师队伍全面加强。全州175所学校现有教师5936名,为海西各级人才培养和经济社会发展做出贡献。保障教师基本权益。打出《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施办法》《关于进一步加强和改进新形势下师德师风建设的实施意见》等政策组合拳,从保障教师权益、提高教师地位、激励教师狠抓教学等方面保障教师安心从教,积极开展教学能手评选暨岗位大练兵选拔、州级骨干教师和学科带头人评选、“大教研、大听课、大评课、大检查”活动,设立500万全州教育教学优质综合发展激励奖,引导广大教师比学赶超。五年来,全州公开招聘中小学教师788名、接收免费师范生90名、特岗教师104名、顶岗实习生783名,有力增强教师队伍。大力抓好教师培训。充分利用国培、省培资源,州级财政每年配套200万元,三年来,先后组织国、省、州、县(市、行委)四级培训16162人次中小学教师。拓宽乡村教师补充渠道。制定《海西州区域内教师双向交流管理办法》,建立乡村教师荣誉制度、生活补助制度以及优秀教师疗养制度,落实优秀教师州内景区享受票价优惠政策,全部乡村教师享受生活补助,引导优秀校长和骨干教师向乡村学校流动,先后支持153名教师乡村支教。大力引进优秀教师人才,配套500万资金建立优秀教育人才引进办法,认真落实建立学费奖补制度、顶岗支教等政策,吸引更多人才安心在海西从教。

职业教育彰显特色。紧紧围绕“聚宝盆”资源和产业“富矿”优势,积极推进职业教育办学体制、人才培养和管理体制改革,不断增强职业教育服务能力。全州培养近6000名技术技能型人才,中高职新增7个专业;3所职业院校分别和40多家企业签订校企合作协议书,建有大中型校内外实训基地47个,专业实训室68个;依托国家级、省级科技平台、院士工作站等高层次科创平台,建立企业兼职教师人才库,初步形成校企合作、产教融合新局面;高职就业率83%,中职就业率98%,社会用人单位对毕业生的总体满意率达到90%以上。全面加强职业教师队伍建设。每年培训“双师型”教师120人次,实施“三师工程”,建成“名师工作室”5个。落实对口援建机制,浙江金融职业学院等7所职业院校对口支援柴达木职业学院建设7个强势专业。创新职业教育异地办学模式。采用“2.5+0.5”学制模式,实现海西州职校学子浙江学习,形成职业教育领域智力帮扶体系。州职业技术学校被确定为“国家中等职业教育改革发展示范学校”。

办学条件日臻完善。教育设施不断完善。着眼于促进教育公平,提高教育质量,增强可持续发展能力,以加强关键领域和薄弱环节为重点,组织实施学前教育、全面改薄、标准化学校建设、薄弱高中提升、产教融合、教师周转宿舍等重点工程,累计建设各类教育项目223个,总投资53亿元,新建扩建校舍40.4万平方米,改造运动场25.8万平方米。投入6670万元购置教育装备及教育信息化设备,全面加强校园绿化,新增绿地46.3万平方米。各类学校校舍生均面积逐年提高,大班额比例明显下降,D级危房全面消除,校舍安全得到保障,学校生活设施日趋完善,学校布局结构不断优化,教育事业实现健康快速发展。教育援青继续给力。实现全州各地区教育对口帮扶全覆盖,中小学基本结对。浙江定向海西本科招生增至45名。实现教育援青“组团式”帮扶,教师数量达到22人,举办首届浙江高中示范班、钱学森实验班,开办省内外异地班3个,德令哈一中连续三届举办“杭州班”。加快教育信息化建设。制定《海西州“互联网+教育”发展四年行动计划》,完成教育云平台一期建设,搭建一批“空中课堂”。全州4034名教师、3532名学生依托“国家基础教育资源平台”“青海省基础教育资源服务平台”实名制建立自己的空间,浙江之江汇平台面向海西全部教师开放,为实现优质教育资源共享起到桥梁纽带作用。

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